计重收费陆续展开 公路货车面临洗牌

□  本刊实习记者 陈俊霞  通讯员 吴保志

2005年，交通部在总结部分地区试点工作经验的基础上，出台了《收费公路试行计重收费指导意见》，《意见》一出台，立刻引起了社会各界，尤其是物流运输行业人士的广泛讨论。

原来长期以来我国收费公路一直以车辆核定装载质量为依据，按照车型分类方式收取通行费，结果造成车辆严重超载，弊端突显：货车“大吨小标”，不但存在安全隐患，而且偷逃国家规费；道路损失严重；各地运输成本不一，行业市场混乱；铁路、水运、空运增长缓慢，无法有效分流公路货运，造成物流瓶颈。

基于过去收费公路一直以车辆类型核定装载质量为依据而引发的一系列弊端国家适时的推出该意见，本着“多用路者多交钱，少用路者少交钱”的理念，体现公平合理，鼓励运输业户合法装载，用政策引导发展国家鼓励的推荐车型和多轴大型车辆的原则，用以规范和指导各地计重收费工作。这种收费方式将改变过去依据车辆核定装载质量和车型分类来收取车辆通行费的做法，并以实地测量的车货总重量为依据计重收取车辆通行费。6B7海西物流网

计重收费有望未来短期内全面施行

据了解，从2003年12月9日江苏省实施计重收费起，到2007年7月15号宁夏实施计重收费止，近四年来全国已有包括江苏、重庆、宁夏、福建等18个省、市、自治区全面或部分实施了计重收费。预计未来2－3年，计重收费便会普及全国。而计重收费很可能成为未来几年或更长一段时间影响重卡行业发展的主要政策因素之一。6B7海西物流网

现行主要收费类型解析

据悉，虽然我国已有60％以上的地区实施或准备实施计重收费，但计重收费并不是一个全国性的政策标准而更多的表现为地区性和差异性。目前计重收费标准可以分为两种类型：一种为“阶梯收费＋超载发收”，这种收费方式以青海为代表；另一种为“线性收费＋超载罚收”，这种模式更符合2005年11月出台的《收费公路实行计重收费指导意见》所确定的原则，所以是目前计重收费的主要收费模式。

计重收费政策原则：道路通行费＝费率×车辆总质量×道路使用里程。

现以福建省高速公路载货类汽车计重收费费率标准为例：

正常装载车辆

收费标准基本费率0.090元/吨公里。小于10吨（含10吨）的车辆，按基本费率0.090元/吨公里计算车辆通行费；10吨至40吨（含40吨）的车辆，10吨以下部分，其费率按基本费率0.090元/吨公里计收，10吨以上的部分，其费率按基本费率0.090元/吨公里线性递减到0.045元/吨公里计收；大于40吨的车辆，10吨以下部分，其费率按基本费率0.090元/吨公里计收，10吨以上至40吨部分，其费率按基本费率0.090元/吨公里线性递减到0.045元/吨公里计收，超过40吨的部分按0.045元/吨公里费率计收。

超限装载车辆

收费标准车货总重超过车辆认定标准30%以内（含30%）的车辆，暂按正常车辆的基本费率计收；车货总重超过该车对应的认定标准30%以上的车辆，按基本费率的3倍线性递增至6倍计征。

计费取整办法

高速公路收费标准计价以元为单位，实行3.49元以下归零，3.50～7.49元归5元，7.50～9.99元归10元。车货总质量低于5吨（含5吨）按5吨计，计费不足5元时，按5元计费；车货总质量大于5吨，计费不足20元时，按20元计费。6B7海西物流网

福建省高速公路收费五类特殊情况的处理

◆ 对正常装载的中西部省份进出我省港口的国际标准集装箱车辆，仍按车型分类减征车辆通行费。

◆ 对免（减）征高速公路车辆通行费的载货汽车（军队运输装备车辆除外）行驶高速公路超过轴载认 

    定标准（公路承载能力认定标准）30%以上时，按计重收费的计费标准全额收取通行费。

◆ 在计重收费系统出现故障时，暂按车型分类计征通行费。系统恢复正常后，继续按计重收费。

◆ 客货两用车，按载货类汽车实行计重收费的规定，收取车辆通行费。

◆ 对行驶高速公路而拒缴通行费和逃费的车辆，按照全程计费金额收取通行费，并加收2倍通行费。6B7海西物流网

超载判别标准

公路行驶的车辆轴质量应当符合公路工程技术标准，GB1589-2004《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》及交通部《关于收费公路试行计重收费指导意见的通知》的要求。在实行计重收费的公路上行驶的载货类汽车如超过如下规定标准，则被视为已超过公路的承载能力。

车辆的轴载质量（简称轴荷）认定标准：单轴（每侧单轮胎）7吨；单轴（每侧双轮胎）10吨；并装双轴（每侧双轮胎）18吨，（每少两个轮胎减4吨）；并装三轴（每侧双轮胎）24吨（每少两个轮胎减4吨）

车辆的车货总质量认定标准：三轮货车2吨；四轮货车4.5吨；两轴货车（六轮）17吨；三轴货车25吨（由两轴牵引车和单轴挂车组成的列车为27吨）；四轴货车35吨（空气悬架、轴距大于等于1800mm为37吨）；五轴货车43吨；六轴及以上货车49吨。