(三)加大投入,改善硬件。
各级各单位要多方筹措资金,加大投入,逐步改善甩挂运输的设施条件。在站场改扩建方面,按照企业自筹为主、省厅补贴一块、市里筹措一部分的办法解决资金问题。在试点阶段,省厅将参照国内国际标准,高起点高水平地做好示范站场建设,并以此推动甩挂运输站场的全面发展。信息系统的开发要走省市补贴、企业开发、全省推广的路子,适时建设全省的甩挂运输信息系统平台。
(四)调整政策,提供环境。
甩挂运输作为一种代表先进生产力的先进运输方式,应当在政策上给予支持和倾斜。为鼓励甩挂运输的发展,对在本省内运行的甩挂运输车辆,养路费、货运附加费等规费,在试点期间实行包缴优惠,具体交纳方法、缴讫证核发方式等事项由省厅做出相应规定。甩挂运输的牵引车与挂车要坚持合理匹配原则,即牵引车的准牵引总质量与挂车核定载质量相适应,牵引车与挂车的配比暂按1:3配备。
五、推行道路货物甩挂运输的工作要求
推行甩挂运输对培育发展现代物流、促进道路货运行业的升级改造、建设节约环保可持续发展的道路货运产业具有重要的意义,但也是一项涉及面广、政策性强、前瞻性强的工作,各级各单位要统一思想认识,进一步增强责任感和紧迫感,把甩挂运输作为一件大事,列入重要议事日程,把推行甩挂运输的各项工作落到实处,确保取得好的效果。
(一)加强领导,提供组织保证。
甩挂运输是一项创新性、战略性强的系统工程,为保证有关各方面工作的顺利进行,省厅成立以高洪涛副厅长为组长,规划基建处、财务审计处、运输安全处、公路局、道路运输局主要领导为成员的推进道路货物甩挂运输工作领导小组(名单附后),领导小组办公室设在厅道路运输局,具体负责推行甩挂运输的各项工作。各市要参照省厅的工作模式,建立相应组织机构,高度重视并加强对推行甩挂运输工作的组织领导,努力做到职责明确、责任到人,为甩挂运输扎实有序的开展提供组织上的保证。
(二)协调配合,提高办事效率。
道路货物甩挂运输涉及面广、政策性强,各级各单位要增强大局意识,注意搞好协作配合。工作中属于本部门职责范围内的问题,要按照法规规定并结合实际情况,积极行动,大胆工作。属于部门之间的问题,要主动协调、积极配合,讲效率,讲质量,形成合力,把甩挂运输扎实有效地开展起来。道路运输管理机构要充分调研,做好规划,并在组织试点的基础上进行全面推广。公路和规费征收部门要认真落实规费征收方面的各项优惠政策,为甩挂运输创造良好的环境。交通稽查机构在路检路查中,对实行甩挂运输、享受甩挂运输优惠政策的车辆应免予检查放行,一律不得罚款。
(三)加强监督,维护市场稳定。
甩挂运输试点之初,由于利益再分配可能引发道路货运市场秩序的波动。各级各单位要增强责任感,认真履行好各自职责。要加强对甩挂运输企业的日常监管,保障甩挂运输的健康有序发展。要全力打击货运市场中的“黑车”、“黑户”及各种扰乱市场经营秩序的行为,为开展甩挂运输提供良好的市场环境,维护市场稳定。
道路货物甩挂运输领导小组名单
组 长:高洪涛 交通厅副厅长
副 组 长:孔卫国 厅道路运输局局长
成 员:李洪修 厅规划基建处处长
宋乐旭 厅财务审计处调研员
刘福臣 厅运输安全处处长
谢 涛 厅公路局局长
胡培合 厅道路运输局副局长
办公室主任:胡培合(兼)
成 员:徐汝常、闫开伦、李捷、金书玉、王范聪、
李明贤、李光诚
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