外部经营环境严峻 内部问题不容忽视
目前,非邮政快递企业经营国内区域的文件快递还属于违法行为。他们的合法地位至今还没有得到确认,正在修改的《邮政法》已经是第九稿了,但是还未获得非邮政企业认同。
非邮政的快递公司在航空配舱没有像邮政快递企业一样享有优先配舱权的政策,其货物经常被“拉舱”滞港,造成快件延误;而大批量的快件延误无论是对快递配送企业和客户来说都是巨大的经济损失与信誉损失。此外,在融资方面,快递行业招聘劳动力和管理人才难的困惑。国家的大中专院校没有设立快递管理专业,这就让快递业管理人才的可持续供给没有保障。
国内电子商务配送市场由“价格战”引发的恶性竞争愈演愈烈;国内民营快递配送企业行业集中度低,“小、弱、散、差”的情况依然严重,资源浪费依然严重;由于公共信息没有共享,有很多盗窃、敲诈行为的犯罪分子依然在各快递公司周旋从业犯罪;电子商务配送企业的诚信问题还存在很多缺陷,没有真正地像“四大快递”一样有让客户广泛认同的民族电子商务配送品牌。
民营快递企业内部问题也不容忽视。国内快递企业,特别是民营快递企业与员工签订劳动合同率低、劳动保险金缴纳率低;许多快递企业竞争手段依然是靠“低价格”;不注重新员工与在职员工的培训问题;多数民营快递企业信息化的管理与信息技术的应用亟需升级;民营快递企业存在着盲目扩张的弊病,从而导致民营快递企业文化缺乏;民营快递“内盗”与“扣件敲诈”依然存在;民营快递管理水平低下依然存在。
建议:建立“企业保证金制度”保护客户利益
中国快递的发展速度是全球最快的国家,国产快递行业需要国家给予法律与政策扶持。徐勇说,希望国家尽快从法律上确认非邮政快递经营文件的合法性。邮政专营文件类快件不利于民族快递产业的发展。联邦快递能够在不到30年的时间里跻身世界500强,与美国政府给予政策和法律支持是分不开的。
徐勇建议快递协会和消费者协会建立“快递企业服务保证金制度”。一旦发生损害消费者利益的情况或违反了行规,可以从“服务质量保证金”中按照《快递服务标准》或与消费者约定的赔偿条款先行赔付,以此淘汰缺乏诚信与快递服务经常缺失的快递公司。这样,前面提到的这家快递企业的问题,结局也许可以改写了。
国家公安部尽快地界定“内盗”、特许加盟商“扣件敲诈”等违法犯罪行为的犯罪的分类与法律适用条款,以确保快递企业与消费者的合法权益受到法律的保护。
思考:快递行业协会要“快点”发挥作用
遗憾的是,由于一直联系不上该企业负责人,截止记者发稿时,这起快递理赔的“公案”还在继续着。我们注意到了,在这家企业突然失踪的之后,仅有一家损失较大的企业在维权无果后,起诉到了法院。大多普通客户只是选择向消费者协会、媒体网络等方式表达不满。
的确,对于一位普通客户而言,一份几十乃至几百块的快递物品,实在“犯不着”展开数个月之久的“马拉松维权”行动,更别提通过“法律维权”这种“得不偿失”的程序繁琐的“正当维权”手段了。而这更令我们思考:快递行业相互制衡因素与消费者权益保障体系何时建立?
随着福建省乃至全国各地快递行业协会的相继成立,各项工作逐渐展开,我们希望,行业协会能够承担其行业企业和普通客户之间“双向维权”的工作,发挥行业协会的作用,在保护行业企业利益的同时,也要保护广大客户的利益,敢于对一些不守规则、信用度差的企业实施相应制裁措施。
另一方面,中国民营快递在邮政快递、公有制快递企业及国际快递巨头的前后夹击下,民营快递如何在夹缝中生存,民营企业在发展、壮大自身的同时,如何保全自己、如何应对可能发生的各种风险,已经成为民营快递企业不得不思考的问题。
态势点析:2008年快递业增速或放缓
2007年的快递业有点出乎业界意料的低调。而由业内人士预测,2008年,受多种因素影响,快递行业持续了多年的高速增长或将放缓,而行业监管力度将进一步加强。
2008年,资本实力雄厚的四大跨国快递巨头将依靠北京奥运概念,通过体育营销手段,进一步扩大在国内及国际市场的影响力;而规模小、资金不足的民营快递就只能一边看着国际同行的“表演”,一边继续埋头经营自己的生意。而且行业监管的“紧箍咒”将在2008年越收越紧,业务量少、资金不足、管理落后的民营物流企业将无法摆脱关门大吉的命运。
对行业规范的渴望,使得2008年也将是业界对新《邮政法》关注升温的一年。然而由于牵涉面极广,各方面利益难以平衡,新《邮政法》的继续“难产”也在业界的预料之中。
与此同时,快递行业持续了多年的高速增长在今年或将放缓。数字显示,国内快递市场近几年来都以30%左右的年速度在增长,成为全球快递行业增长速度最快的市场之一。
中外运敦豪董事总经理吴东明在接受本报记者采访时指出,尽管去年中国市场仍在稳定增长,但增速放缓的苗头已经显现了,这主要是受美国经济增速放缓以及税收等政策方面因素的影响,国内外企业之间的货物运输需求有所下降,走空运的企业为了节省成本,也开始选择水运等花费较少的渠道。联邦快递高级副总裁、中国区总裁陈嘉良则认为,由于国内经济发展也有独立于全球市场的一面,国内快递市场的继续平稳增长几乎毋庸置疑。不过业内分析认为,随着国内快递市场基数越来越大,增长速度较前几年将有所放缓。
——本文写在《快递行业服务标准》实施及福建快递企业行业协会成立之际。
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