王勇军：厦门港：打造现代航运物流中心

——本刊对话厦门港口管理局局长王勇军

本刊记者 蓝灿荣  通讯员 王学来

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王勇军，1949生，福建厦门市人，曾任厦门思明区区长、区委书记，现为厦门市港口管理局局长、党委书记。

作为我国综合运输体系的重要枢纽以及沿海集装箱干线港和对台航运主要口岸，厦门港多年来注重发展创新，一代又一代厦门港人劈波斩浪、不断奋进，取得巨大成效。而今的厦门港，几经沧桑，洗净铅华，以其独有的优势在众多的中国港口中彰显出特殊的魅力。

为推进厦门新一轮跨越式的发展，厦门市委、市政府近年提出了“以港立市、以港兴市”的战略部署；党的十七大更是把“支持海峡西岸经济区的建设”纳入十七大的报告；当前厦门与江西的海铁联运项目，以及龙厦、福厦、厦深等铁路的建设也都处在不断发展的进程当中，这些都会为作为厦门经济发展依托的厦门港的发展带来重大机遇。近日，本刊记者采访了厦门港口管理局局长王勇军，请他介绍了当前厦门港取得的成就，以及未来的发展规划与趋势。

港口建设取得巨大成效

《海西物流》：近年来，厦门港发展速度很快，货物吞吐量、集装箱吞吐量都呈现出大幅度增长，这和港口建设取得重大进步不无相关。您能否为我们详细介绍一下厦门港近年来的建设、发展情况？

王勇军：为了完善港口功能、增强综合竞争能力，厦门港近年来采取了一连串措施，致力于把厦门港打造成现代航运物流中心，取得显著成效。尤其体现在港口生产、港口投资、体制改革、科技建设等方面。经过这么多年的努力，厦门港集装箱吞吐量迅速增长，自2000年首次突破100万箱已来，厦门港仅用三年时间突破了200万标箱，达到233万标箱；两年后，又成功突破了300万标箱，达到334.3万标箱。2006年，实行一体化管理后的第一年，厦门港的货物吞吐量达到7792万吨，集装箱吞吐量也一举突破400万标箱，达到401万标箱，跻身全球集装箱港口22强；07年，厦门港集装箱吞吐量再创新高，达到462.71万标箱，比去年同期增长15.3%，在全国沿海港口继续保持第七位，且有望跻身世界21强。港口投资方面，2007年厦门港全面推进“两深”工程建设，固定资产投资完成30.8亿元，占全年计划的101%，比去年同期增长16.3%。全港24个在建项目已完工11个，新增港口泊位16个，新增年货物吞吐能力1604万吨，新增集装箱吞吐能力170万标箱，新增旅客吞吐能力300万人次，极大地缓解了厦门港吞吐能力不足的局面。

目前，位居全球前20名的船公司均在厦门港设立了分支机构,给港口带来了先进的集装箱运输管理经验，为厦门港的发展注入了新的活力，使厦门港逐步形成了多家经营、公平竞争的集装箱运输市场。厦门港已开通了直达北美、南美、欧洲、地中海、大洋洲以及日本、韩国、东南亚等国家和地区主要港口集装箱班轮航线，基本形成辐射全球的航运网络。厦门港集装箱干线港地位得到进一步巩固和提升，同时，也带动了港口相关产业的发展壮大，对厦门乃至全省及周边地区经济和社会的快速发展有很大的促进。

《海西物流》：您上面所提到的体制改革，主要是指厦门湾内厦门市所辖的五个港区与漳州市所辖的后石、石码、招银三个港区合并组成新的厦门港、实行跨区行政管理吗？国家交通部在去年8月发文确认厦门港跨行政区划和厦门湾港口资源整合实行一体化管理，这一举措对厦门港的发展产生了哪些影响？

王勇军：对。新组建的厦门港给港口的发展带来了极大的便利，除上级部门以政策积极扶植厦门港成长外，我们港口管理局大力推进资源全面整合，间接为全港海事、海关、检验检疫等口岸部门的功能整合奠定基础。一体化管理实行后，我局加大了对后石、石码、招银三个港区的扶持力度，对进出港区的船舶实行24小时引航，实施了进港航道增深拓宽改造，开通港内集装箱驳运业务等；07年6月开始，漳州、厦门检验检疫管理实行统一检验检疫，在两地分装分卸的进出口货物，只需一次报检、查验、检验检疫和出证放行，大大简化了通关程序，节省了通关时间，提高了通关效率，从而降低了企业成本，有效地激发了港区港口企业和临港工业的发展潜力。至于国家交通部在去年8月发文确认厦门港跨行政区划和厦门湾港口资源整合实行一体化管理，这一举措使得漳州市所辖的后石、石码、招银三个港区正式获得厦门港身份，推动厦门港逐步体现“功能整合”优势，进一步增强国际竞争力，有利于吸引更多的航商进驻厦门港。

目前厦门港招银港区已经吸引了美国、意大利、德国、荷兰、日本、阿根廷、新加坡、香港、台湾等国家和地区的近300家中外企业落户，总投资达18亿美元，年产值逾200亿元。港区形成了以诺尔港机、中集集团、凯西钢铁、金石制油、金钱饲料等企业为代表的机械制造、钢铁加工、食品加工等三大临港工业产业集群。港口的持续快速发展，带动了漳州开发区临港工业、房地产业的蓬勃发展，大型工业企业纷纷进驻或增资扩产。07年，漳州开发区合同引进投资额达到6.12亿美元，同比增长了49.83%。

《海西物流》：当前，港航运输业日益规模化、专业化，厦门港为适应这一趋势，提出了“科技兴港、科技强港”的建设目标。您能否介绍一下厦门港近年来在科技建设上取得的主要成效？

王勇军：当前厦门港已初步形成了信息化建设“三网一站一库”的基本格局，即：局域网、广域网、视频监控网、港口管理局网站和进出厦门港口船舶数据库。“三网一站一库”的成功实施让厦门港实现了信息化管理，丰富了厦门港的管理手段，也大大提升了整个港口的管理效率。

近年来，厦门港在建设信息港的道路上日夜兼程，2001年港口调度管理系统的成功运行，受到政府和企业的热烈欢迎。随后五年相继建成危险货物申报管理系统、厦门港口视频监控系统、厦门港口统计管理信息系统、港口施工船舶监控调度系统、DGPS-AIS引航系统、港口水运生产快速反应信息系统、港口设施保安及安全管理信息系统等，为企业提供了更为安全方便的操作平台。

物流软环境方面，海关电子闸口系统、EDI电子数据系统的投入使用，为厦门实现电子口岸打下了坚实的基础。厦门港嵩屿、海天、象屿、国际货柜码头等集装箱码头也相继配置了集装箱码头管理系统、无线数据终端系统、船舶配载和自动配位等系统，进一步提高了管理水平和运作效率，增强了综合竞争能力。“科技兴港、科技强港”逐步落到实处。

厦门港自身具备众多优势

《海西物流》：作为港口城市，厦门发展港口经济有哪些优势？

王勇军：作为我国东南沿海的区域性枢纽港口和对台航运主要口岸，厦门港发展港口经济有着得天独厚的优势。首先，厦门港是个天然深水良港，地处上海与广州之间，福建省东南的金门湾内，九龙江入海口。她面向东海，濒临台湾海峡，与台湾、澎湖列岛隔水相望，是我国东南海疆要津、入闽门户。2006年1月厦门湾港口实行一体化管理后，厦门港深水岸线增加18.4公里，总长达到40公里，可建设深水泊位114个。水陆域范围由300多平方公里扩大到500多平方公里，开创了“资源共享、优势互补、管理高效”的良好局面。目前，全港共有生产性泊位140个，其中深水泊位47个，最大靠泊能力15万吨，是一个大、中、小泊位配套的多功能、综合性的现代化港口。集装箱、石油、煤炭等专用码头一应俱全，第六代集装箱船舶可直接靠泊作业，10万吨级货轮可乘潮进出。

其次，厦门港交通发达，已形成陆海空立体交通体系，与闽南、闽西、赣南、粤北等经济腹地联系密切。铁路运输有鹰厦铁路为干线，省内与外福线、漳龙线、漳泉线等铁路支线连接；厦门大桥和海沧大桥与全省公路连网，形成了以福厦、厦漳主干道为骨干的运输网，疏港公路连接319、324国道，并通过高集海堤；厦门的高崎国际机场已拥有国内外航线75条；水运航线可通我国沿海、长江中下游和世界各港。