本刊记者 长林
在全国保税物流园区试点总结工作会议上,福州市市委常委、常务副市长、福州保税区管委会主任梁建勇应邀发言时指出,福州保税区将为海峡西岸经济区新一轮腾飞创造坚实基础。
他说,一直以来,福州市的经济发展长期以来得到了国务院、中央各部委的关心和支持。特别是福州保税区的发展得到了国家有关部委的支持,为福州市外向型经济的发展创造了极为有利的条件。而近期,福州保税区实行区港联动的申报工作也得到了海关总署等九部委的关注、支持和帮助。梁建勇在大会中还对中央给予福州保税区的大力支持表示感谢。
梁建勇说,区港联动对推动海峡西岸经济区建设有其重要性和迫切性。近年来,福州市提出“建设海峡西岸经济区,做大做强省会中心城市中”,以实施项目带动战略为抓手,大力推进工业化进程,加快发展重点支柱产业、优势产业,培育、壮大产业群,延伸产业链,倾力打造具有实力的区域品牌和产业基地,中华映管、福耀玻璃、冠捷电子、东南汽车、NEG、爱普生、NEG、LG、JVC、东北理光、飞毛腿电子、统一集团等大型制造企业蓬勃发展,全市初步形成电子信息、汽车及配件、纺织、冶金、塑胶等一批初具规模的产业集群和福清、马尾百亿电子城、青口百亿汽车城、长乐百亿纺织城等一批特色产业隆起带。2006年工业总产值达2544.32亿元,比增19.5%;其中,规模以上工业总产值达2228.81亿元,比增21.7%。
梁建勇介绍,福州市第九次党代会做出了“拓展南北两翼”的决策,以江阴港区及周边区域为重点的“南翼”成为福州市工业经济集聚的方向之一。《福建省“十一五”临港重化工业发展及空间布局专项规划》将兴化湾纳入临港重化工业六大基地之一,提出要依托江阴港口和港区东部20万吨级深水岸线资源,加强闽台产业对接,重点发展汽车、机械、精细化工、能源等临港工业。以江阴深水港区为依托,“南翼”港口建设与临港产业发展互为依托,目前已聚集了江阴工业集中区、元洪投资区、滨海工业区、融侨开发区、青口工业区等5个工业区,初步形成了长乐的纺织、冶金产业,福清的电子、食品、塑胶、玻璃产业,青口的汽车及配件产业。并培育出了冠捷电子、东南汽车、福耀玻璃、金伦石化、力恒锦纶等一批带动能力强的龙头企业。工业的快速发展对现代物流业的需要提出了更高、更迫切的需要。
而与工业迅速发展形成鲜明对比的是,福州市以区港联动为特征的现代物流业发展却相对滞后。据港务部门初步统计,整个福州口岸年外流的货物约50万个TEU,约29亿美元,约占全省出口总额的8.3%;福州市和周边地区开展深加工结转贸易业务的企业普遍存在“香港一日游”现象,不仅占用了企业大量的资金与成本,同时也降低了企业的运作效率,增加了商品品质风险。同时,福州市部分大型台、外资企业如冠捷电子、华映光电、福耀玻璃、明达塑胶等,均对“入区退税”提出了强烈的需求,由于福州保税区目前未实施区港联动,无法满足企业的需要,有的企业已将相关业务调整至具备“区港联动”功能的其他区域。
因此,推进福州保税区二期异地置换建设并与福州港江阴港区实施区港联动是加快海峡西岸经济区建设,提升福州市对外投资竞争力的迫切需要,是促进福州市加工贸易转型升级,满足工业快速发展对现代物流需求的迫切需要,也是促进福州保税区可持续发展和江阴港的繁荣壮大的迫切需要,同时也将为福州市在海峡西岸经济区建设中实现新一轮的腾飞创造坚实的基础。
最后,梁建勇还在大会中介绍了福州保税物流园区建设进展情况。他说,为了满足全省国际物流发展的需要,解决中华映管、冠捷电子、福耀玻璃等跨国企业的现实问题,2006年,福州市委、市政府根据福州主体港前移福清江阴天然良港的新形势,做出了将福州保税区未开发的1.2平方公里,置换到江阴港并申报与江阴港实施区港联动的决策。并为此投入近两亿元,首期0.68平方公里建设5.5万平方米高标准现代物流仓库和6万平方米堆场以及围网、卡口、监控中心等海关配套监管设施,目前首期工程建设已接近尾声,有望于今年8月份竣工。同时,物流园区的招商工作也取得了积极的成效。首期的仓库和堆场大部分已经被物流企业预定。
梁建勇表示,去年以来,福建省实施的海峡西岸经济区建设得到了国家各部委的全力支持,这次出席会议的国家各部委都分别作出全力支持海西建设的实际举措。福州市提出的申请保税区区港联动试点也列入海关总署和国家各部委的重点支持内容。梁建勇说,福州非常迫切地希望区港联动试点的申请工作能够得到国家各部委的鼎力支持。