中国物流：起承转合三十年

　　此期，传统运输、仓储等服务领域的改革，主要依赖政府之手。一部分裹在政府、军队部门的服务职能被梳理出来，变身为企业，不再仅做“指腹为婚”式的指令性服务调配。1980年2月14日，邓小平提出“民航一定要企业化”。同年，民航运输“奉命婚变”??脱离军队建制，中国民航局从隶属于空军改为国务院直属机构，开始企业化管理。而民航局左手管理全国民航事务，右手操作中国民航服务公司。

　　铁路、邮政等领域也如此模式，先后建立了一批政企合一的特殊企业。但相比指令性调配服务，这已是新起点。而在国企“奉命婚变”过程中，民营、合资等企业开始介入，但份额还微不足道。

　　而当我们的物流在学步时，别人已经开始了快跑。此时，国际上的传统运输等服务正大步向现代物流转变。1973年，美国第一家快递公司FedEx成立。1979年，物流概念从日本引入中国时，日本已创新海铁联运、大陆桥运输等物流模式??日本运输公司将日制产品以集装箱从西太平洋海运到美国西海岸，然后利用横贯美国东西部的铁路运到美国东海岸，继而装船运往欧洲。借助现代物流的力量，日本打通了全球经济强国的高速路。

“包办婚姻”与“自由恋爱”

　　在改革开放大潮下，这个时期的工业发展加快，国企也加速市场化改革。国有生产企业有一部分虽还按国家计划生产，但他们一部分按计划分配，一部分可以自行销售。为减轻企业“大而全”带来的物流包袱，部分生产、流通企业开始谋求运输、仓储、流通加工等外包或合作，绣球抛向专业物流。

　　可惜，这些国有企业对新型第三方物流业的感情，一遇现实阳光就风化无存。第三方物流企业谋求运输、仓储、包装等一体化多环节的物流服务，而国企外包的更多是被肢解的服务环节，不过是一只只小金鱼。这些外包业务更多为减轻自身包袱，而非着眼于供应链的整体价值。但小金鱼多半养在国企的玻璃缸里，社会第三方物流企业看得见，未必取得走。因为捕获这些金鱼更多要靠关系网，招投标扎不着。第三方物流企业成为外围的观望者。

　　另外，部分生产、流通企业开始关注物流??第三利润源的价值。肥水不流外人田，很多国有、集体企业也纷纷建立运输服务部等，一面承接社会业务，创造利润，一面被撮合与内部物流需求连理??包办婚姻式的自营物流出现。不过，随着运输、邮递等市场的逐渐开放，下海经商热潮中的人们也投身到新兴行业物流业，民企物流如雨后春笋般出现，这些企业在国有企业与合资企业的夹缝中，谈起“自由恋爱”。所以，十年的发展，有喜也有忧。

　　其一，在政策环境上，缺乏扶持专业物流的产业政策，缺乏利于现代物流发展的管理体制。一则，经济发展依然盛行“以产为纲”，仍有“重生产，轻流通”的观念，现代物流产业缺乏政策扶持；二则，相关物流主管部门各自为政。交通部、铁道部和邮电部的邮政部门曾在1970年合组为交通部，但1975年，交通部与铁道部分开，邮电业务归还邮电部，各相关物流主管部门分割、条块分割，使得或乱管理，或不作为。这制约了大流通、大物流的发展，物流企业形成“弱、小、散、乱”的局面；大型客户对本土第三方物流的不信任与日俱增。

　　1993年党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。决定指出，“一是非公有制经济与公有制经济长期共同发展,二是国家对各类企业一视同仁。”民营、合资物流企业地位获得肯定。决定还指出，“要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”国企建立现代企业制度，对我国解放物流市场发展空间意义深远。

　　其二，物流基础设施不断增加，服务市场自由恋爱的环境越来越充分。到1998年底，我国高速公路通车里程达8733公里，跃居世界第七位，中国用十年时间赶上西方一些国家几十年的历程。另外港口、机场、路桥等建设也不断扩充。但此十年间，我国铁路、民航、邮政等行业继续着“政企合一”计划经济特征，可惜铁路、民航、邮政等系统运输企业却连年亏损。